《河南(nán)省落實落細安全生(shēng)産“三管三必須”若幹規定》
為(wèi)了貫徹落實習近平總書記關于安全生(shēng)産的重要指示精神和黨中央、國(guó)務院決策部署,進一(yī)步落實落細安全生(shēng)産“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全”責任,近日,中共河南(nán)省委辦公廳、河南(nán)省人民(mín)政府辦公廳印發了《河南(nán)省落實落細安全生(shēng)産“三管三必須”若幹規定》(以下(xià)簡稱《規定》),并發出通(tōng)知,要求各地各有關部門(mén)認真遵照(zhào)執行。
《規定》按照(zhào)“黨政同責、一(yī)崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“誰主管誰負責”原則,将行業(yè)領域場所安全生(shēng)産工(gōng)作進行細緻劃分,按照(zhào)業(yè)務業(yè)态相(xiàng)近原則,明确相(xiàng)關行業(yè)領域安全生(shēng)産工(gōng)作的主管領導和牽頭部門(mén)。規定主管領導和主管部門(mén)應當履行的工(gōng)作職責,進一(yī)步細化安全生(shēng)産責任,切實推動齊抓共管工(gōng)作局面形成和全省安全生(shēng)産監管水(shuǐ)平提升。
《規定》提出,除《河南(nán)省安全生(shēng)産職責清單》規定的職責外,省政府主管領導需組織分管行業(yè)領域貫徹執行黨中央、國(guó)務院以及省委、省政府關于安全生(shēng)産的決策部署,牽頭研究具體落實措施,建立健全安全生(shēng)産長(cháng)效機(jī)制,推進安全生(shēng)産智能(néng)化信息化建設,提升本質安全水(shuǐ)平。每月(yuè)至少聽取一(yī)次安全生(shēng)産工(gōng)作彙報(bào)或者召開(kāi)會(huì)議研究解決安全生(shēng)産問題。組織分管行業(yè)領域開(kāi)展安全生(shēng)産專項整治,有效管控重大風險,及時發現治理重大事(shì)故隐患,參與專項應急預案修訂及演練、應急搶險救援等。分管行業(yè)領域存在安全生(shēng)産嚴重情形的,及時給予行業(yè)主管部門(mén)主要負責同志(zhì)談話警示,督促整改。發生(shēng)重大及以上(shàng)生(shēng)産安全事(shì)故、重大涉險事(shì)故時,第一(yī)時間趕赴現場指導協調搶險救援、善後處置等工(gōng)作。
《規定》提出,除《河南(nán)省安全生(shēng)産職責清單》規定的職責外,主管部門(mén)要制定相(xiàng)關安全生(shēng)産規劃和計劃,并組織實施。每月(yuè)至少組織一(yī)次本行業(yè)領域安全生(shēng)産形勢會(huì)商研判。落實“領導+專家”工(gōng)作機(jī)制,突出重大危險源管控、重大事(shì)故隐患發現治理,加大“四不兩直”、明查暗(àn)訪力度。加強安全生(shēng)産信息化建設,實現全覆蓋、無死角連續不間斷信息化監管。健全安全生(shēng)産違法線索通(tōng)報(bào)和協查機(jī)制,按照(zhào)“誰執法、誰普法”原則,加強行業(yè)領域安全生(shēng)産法律法規教育培訓。發生(shēng)較大及以上(shàng)生(shēng)産安全事(shì)故時,行業(yè)領域主管部門(mén)負責同志(zhì)第一(yī)時間趕赴現場指導協調事(shì)故搶險救援、善後處置等工(gōng)作。
《規定》提出,省安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)辦公室應當加強對“三管三必須”責任落實情況的監督指導,除《河南(nán)省安全生(shēng)産職責清單》規定的職責外,監督指導省消防安全委員(yuán)會(huì)辦公室、行業(yè)領域主管部門(mén)和各省轄市(shì)完善責任體系,加強全鏈條安全生(shēng)産監督管理工(gōng)作;強化統籌協調、調度指揮,提高(gāo)監督指導質量,提升統籌推進工(gōng)作質效。組織專家組對各地各行業(yè)領域安全防範工(gōng)作開(kāi)展抽查暗(àn)訪,通(tōng)過提醒警示、約談、挂牌督辦、提級調查、重點管理等措施,督促安全生(shēng)産責任落實。組織實施安全生(shēng)産考核巡查并強化考核結果運用,将各地各部門(mén)安全生(shēng)産工(gōng)作納入平安建設重要參考内容。加強與紀檢監察、組織、宣傳等部門(mén)的協調聯動,共同推動安全生(shēng)産舉措落地見(jiàn)效。
《規定》要求,完善安全生(shēng)産領域舉報(bào)獎勵辦法,提升有獎舉報(bào)工(gōng)作質效。本規定未涉及的行業(yè)領域安全生(shēng)産工(gōng)作及相(xiàng)關事(shì)項,按照(zhào)《河南(nán)省安全生(shēng)産職責清單》等文件(jiàn)規定執行。