12月(yuè)20日至21日,中國(guó)共産黨河南(nán)省第十一(yī)屆委員(yuán)會(huì)第六次全體會(huì)議暨省委經濟工(gōng)作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。
會(huì)議由省委常委會(huì)主持,省委書記樓陽生(shēng)作講話,中央第九巡回指導組組長(cháng)胡澤君到(dào)會(huì)指導,省委副書記、省長(cháng)王凱對明年(nián)經濟工(gōng)作作具體部署。
會(huì)議聽取和讨論了樓陽生(shēng)受省委常委會(huì)委托作的工(gōng)作報(bào)告,讨論了省委常委會(huì)2023年(nián)抓黨建工(gōng)作情況專題報(bào)告、全省第二批學習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育推進情況報(bào)告,表決通(tōng)過了省委委員(yuán)省紀委委員(yuán)有關事(shì)項的決定、《中國(guó)共産黨河南(nán)省第十一(yī)屆委員(yuán)會(huì)第六次全體會(huì)議決議》。
會(huì)議充分肯定2023年(nián)省委常委會(huì)工(gōng)作。一(yī)緻認為(wèi),2023年(nián)是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年(nián),是三年(nián)新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的一(yī)年(nián)。在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下(xià),省委常委會(huì)團結帶領全省上(shàng)下(xià),全面學習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,以深入開(kāi)展主題教育為(wèi)強大動力,堅持以習近平總書記視察河南(nán)重要講話重要指示為(wèi)總綱領、總遵循、總指引,堅持穩中求進工(gōng)作總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理念,聚焦高(gāo)質量發展這個(gè)首要任務和構建新發展格局這個(gè)戰略任務,錨定“兩個(gè)确保”,深入實施“十大戰略”,統籌發展和安全,以黨建第一(yī)責任引領和保障發展第一(yī)要務,經濟發展保持穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢的良好态勢,民(mín)生(shēng)持續改善,社會(huì)大局保持穩定,黨的建設進一(yī)步加強,黨領導的各項事(shì)業(yè)全面進步。
會(huì)議回顧總結2023年(nián)全省經濟工(gōng)作。會(huì)議指出,一(yī)年(nián)來,全省經濟運行持續好轉、綜合實力進一(yī)步提升,科教體系系統重構、創新驅動力日益強勁,新舊(jiù)動能(néng)加速轉換、新質生(shēng)産力蓬勃興起,基礎支撐叠代升級、發展持續力不斷厚植,改革開(kāi)放(fàng)深化拓展、要素聚合力愈發彰顯,實現了經濟發展質的有效提升、量的合理增長(cháng)、勢的蓄積壯大,中國(guó)式現代化建設河南(nán)實踐邁出堅實步伐。
會(huì)議指出,明年(nián)是中華人民(mín)共和國(guó)成立75周年(nián),是實現“十四五”規劃目标任務的關鍵一(yī)年(nián)。我省經濟工(gōng)作的總體要求是:以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經濟工(gōng)作會(huì)議精神,深入貫徹習近平總書記視察河南(nán)重要講話重要指示,落實省第十一(yī)次黨代會(huì)部署,堅持穩中求進工(gōng)作總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理念,緊抓構建新發展格局戰略機(jī)遇,著(zhe)力推動高(gāo)質量發展,錨定“兩個(gè)确保”,持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”,統籌擴大内需和深化供給側結構性改革,統籌新型城(chéng)鎮化和鄉村(cūn)全面振興,統籌高(gāo)質量發展和高(gāo)水(shuǐ)平安全,切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會(huì)預期,鞏固和增強經濟回升向好态勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長(cháng),增進民(mín)生(shēng)福祉,保持社會(huì)穩定,全面推進中國(guó)式現代化建設河南(nán)實踐,在強國(guó)建設、民(mín)族複興新征程上(shàng)奮勇争先、更加出彩。做好明年(nián)經濟工(gōng)作,要堅定以習近平總書記提出的“五個(gè)必須”為(wèi)根本遵循和工(gōng)作指南(nán),堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,突出系統觀念、抓綱帶目、重點突破,積極争取政策、用好政策、統籌政策,善于發現機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、創造機(jī)遇,加強經濟宣傳、輿論引導、解疑釋惑。
會(huì)議強調,要持續實施“十大戰略”,奮發有為(wèi)開(kāi)拓新局。一(yī)要持續實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略,布局建設重大科技(jì)基礎設施,鞏固提升“三足鼎立”科技(jì)創新大格局,完善高(gāo)能(néng)級創新平台體系,縱深推進高(gāo)校“三個(gè)調整優化”,強化企業(yè)創新主體地位,争創國(guó)家吸引集聚人才平台,加快建設國(guó)家創新高(gāo)地和重要人才中心。二要持續實施優勢再造戰略,聚焦培育“7+28+N”産業(yè)鏈群、打造制造強省新優勢,聚焦構建現代綜合交通(tōng)物(wù)流網絡、打造樞紐經濟新優勢,聚焦服務制造業(yè)高(gāo)質量發展、打造生(shēng)産性服務業(yè)新優勢,聚焦供需高(gāo)效匹配協同、打造内需體系新優勢。三要持續實施數字化轉型戰略,全力打造算(suàn)力高(gāo)地,做強數字核心産業(yè),加速數字應用賦能(néng),優化數字生(shēng)态體系,全方位建設數字經濟強省。四要持續實施換道領跑戰略,把未來産業(yè)作為(wèi)打造新質生(shēng)産力的關鍵,找準新産業(yè)新賽道的切入點,強化産業(yè)科技(jì)創新和産業(yè)生(shēng)态建設,在多(duō)點發力、多(duō)維布局中跨越趕超。五要持續實施文旅文創融合戰略,打造中華文化新地标,加強文物(wù)和曆史文化遺産保護,發展文旅新業(yè)态,育強全鏈條文創産業(yè),建設高(gāo)水(shuǐ)平休閑康養基地,完善“吃(chī)、住、行、遊、購、娛”服務體系,緊扣“安、順、誠、特、需、愉”提升旅遊體驗感,擦亮“行走河南(nán)·讀(dú)懂(dǒng)中國(guó)”文旅品牌。六要持續實施以人為(wèi)核心的新型城(chéng)鎮化戰略,推動鄭州國(guó)家中心城(chéng)市(shì)提質進位,加快副中心城(chéng)市(shì)培育壯大,促進中心城(chéng)市(shì)提級擴能(néng),推進以縣城(chéng)為(wèi)重要載體的新型城(chéng)鎮化建設,實施城(chéng)市(shì)更新行動,促進房地産市(shì)場平穩健康發展,推動城(chéng)鄉融合、區域協調發展。七要持續實施鄉村(cūn)振興戰略,學習運用“千萬工(gōng)程”經驗,實施新一(yī)輪糧食産能(néng)提升行動,打造萬億級綠色食品集群,推進現代畜牧業(yè)轉型升級,大力發展智慧農業(yè)設施農業(yè),推進農業(yè)社會(huì)化服務擴面提質增效,加快宜居宜業(yè)和美鄉村(cūn)建設,多(duō)渠道促進農民(mín)增收,努力建設農業(yè)強省。八要持續實施綠色低(dī)碳轉型戰略,深入打好藍天、碧水(shuǐ)、淨土(tǔ)保衛戰,提高(gāo)能(néng)源安全保障能(néng)力,加快打造綠色低(dī)碳供應鏈,系統築牢生(shēng)态屏障,加快完善“雙碳”基礎性制度,加快生(shēng)産生(shēng)活方式綠色變革。九要持續實施制度型開(kāi)放(fàng)戰略,打造國(guó)際航空客貨運雙樞紐,實施自(zì)貿區和功能(néng)區提質行動,優化貿易結構、加快培育外貿新動能(néng),創新招商引資方式,開(kāi)展國(guó)際交流合作拓展行動,加快構建内陸開(kāi)放(fàng)高(gāo)地。十要持續實施全面深化改革戰略,抓好機(jī)構改革,推動營商環境綜合配套改革走深走實,推動創新發展綜合配套改革全面見(jiàn)效,實施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動,促進民(mín)營經濟高(gāo)質量發展,深化地方金融改革,為(wèi)高(gāo)質量發展持續注入強大動力。
會(huì)議指出,要統籌推進技(jì)能(néng)河南(nán)建設、設計河南(nán)建設、标準河南(nán)建設、信用河南(nán)建設、書香河南(nán)建設、體育河南(nán)建設、法治河南(nán)建設、平安河南(nán)建設、美麗河南(nán)建設、清廉河南(nán)建設等“十大建設”,為(wèi)向著(zhe)“兩個(gè)确保”邁進不斷夯基壘台、增勢賦能(néng)。要更好統籌發展和安全,主動有效防範化解各類風險,努力實現本質安全。要紮實踐行以人民(mín)為(wèi)中心的發展思想,聚焦“一(yī)老一(yī)小(xiǎo)一(yī)青壯”,解決好群衆急難愁盼問題,讓人民(mín)群衆有更多(duō)實實在在的獲得感。要緊盯年(nián)末歲初關鍵節點,深入推進主題教育,抓實項目建設,持續深化“萬人助萬企”活動,激發消費(fèi)潛能(néng),做好民(mín)生(shēng)保障,守牢安全底線,确保今年(nián)工(gōng)作收好官、明年(nián)工(gōng)作開(kāi)好局。
會(huì)議對明年(nián)經濟工(gōng)作作具體部署,強調要把著(zhe)力點放(fàng)在加快培育新動能(néng)新優勢、實現新舊(jiù)動能(néng)轉換質的突破上(shàng)來。一(yī)是加強系統謀劃,提升服務國(guó)家重大戰略能(néng)力。主動對接宏觀政策、國(guó)家戰略科技(jì)力量、區域協調發展戰略和國(guó)家戰略腹地建設,在主動融入國(guó)家重大戰略中實現更大發展。二是推動重點産業(yè)鏈高(gāo)質量發展,提升産業(yè)能(néng)級。大力發展新質生(shēng)産力,加快傳統産業(yè)延鏈升鏈、新興産業(yè)補鏈強鏈、未來産業(yè)建鏈成鏈,建設數字基礎設施體系,促進制造業(yè)服務業(yè)深度融合,動态開(kāi)展“五基”攻堅突破。三是強化創新驅動,提升核心競争力。推動中原科技(jì)城(chéng)聚能(néng)增效、中原醫(yī)學科學城(chéng)架梁立柱、中原農谷蓄勢突破,構建一(yī)流創新生(shēng)态,打造國(guó)家創新高(gāo)地和重要人才中心。四是培優育強企業(yè),激發市(shì)場主體内生(shēng)動力。加快培育世界一(yī)流企業(yè)、産業(yè)鏈領航企業(yè)、專精特新企業(yè),壯大中小(xiǎo)微企業(yè)規模,深入實施國(guó)企改革深化提升行動,促進民(mín)營企業(yè)發展壯大。五是更好統籌消費(fèi)和投資,形成相(xiàng)互促進良性循環。在穩定和擴大傳統消費(fèi)的基礎上(shàng),培育壯大新型消費(fèi)、改善性消費(fèi)、升級性消費(fèi)。發揮好政府投資的帶動放(fàng)大效應,加強科技(jì)創新、綠色發展、基本民(mín)生(shēng)等領域補短闆,支持社會(huì)資本參與新型基礎設施等領域建設。六是構建現代綜合交通(tōng)運輸體系,再造樞紐新優勢。完善集疏運體系,強化物(wù)流拉動,做強國(guó)際空港,做大國(guó)際陸港,做實内河航運,加快把交通(tōng)區位優勢轉變為(wèi)樞紐優勢、競争優勢。七是紮實推進污染防治,加快綠色低(dī)碳轉型。協同推進降碳、減污、擴綠、增長(cháng),打好藍天、碧水(shuǐ)、淨土(tǔ)保衛戰,加強黃河流域生(shēng)态保護治理攻堅,保障南(nán)水(shuǐ)北(běi)調水(shuǐ)質安全,加快實施生(shēng)态保護修複重大工(gōng)程,更大力度布局綠色低(dī)碳産業(yè)。八是著(zhe)力強基固本,提升安全發展能(néng)力。全面開(kāi)展城(chéng)市(shì)體檢,有力保障糧食安全,提升防災減災救災能(néng)力,防範化解地方金融機(jī)構和地方債務風險。九是黨政機(jī)關帶頭過緊日子。持續壓減非剛性非重點支出,兜牢基層“三保”底線,讓每一(yī)分錢(qián)都花在刀刃上(shàng)、緊要處。
會(huì)議強調,要加強黨的領導,扛穩責任彙聚合力。各級黨委(黨組)和廣大黨員(yuán)幹部要完整準确全面學習領會(huì)習近平經濟思想,強化大局觀念和全局意識,結合本地本部門(mén)實際創造性開(kāi)展工(gōng)作,不折不扣抓好落實,著(zhe)力提升專業(yè)素養,鍛造過硬工(gōng)作作風,把黨領導經濟工(gōng)作的制度優勢轉化為(wèi)現代化河南(nán)建設的實際成效。
按照(zhào)黨章規定,全會(huì)批準因工(gōng)作調整調離河南(nán)的同志(zhì)辭去省委委員(yuán)、省紀委委員(yuán)職務,決定遞補省委候補委員(yuán)王慶、王洪彬、王振偉、朱良才、孫景、李雲為(wèi)省委委員(yuán)。
會(huì)議号召,全省上(shàng)下(xià)要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下(xià),發揚“人一(yī)之,我十之”的精神,銳意進取、真抓實幹,奮力開(kāi)創高(gāo)質量發展新局面,推進中國(guó)式現代化建設河南(nán)實踐,譜寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章。
省委委員(yuán)、省委候補委員(yuán)出席會(huì)議。不是省委委員(yuán)、省委候補委員(yuán)的省級領導同志(zhì);省轄市(shì)政府和濟源示範區、航空港區管委會(huì)主要負責同志(zhì);省紀委常委;省委部委、省直機(jī)關、中央駐豫單位、省管企業(yè)、省管高(gāo)等院校主要負責同志(zhì)等列席會(huì)議。各縣(市(shì)、區)黨委,國(guó)家級、省級開(kāi)發區黨工(gōng)委主要負責同志(zhì);在豫“兩院”院士、專家學者、科研院所、民(mín)營企業(yè)、“三個(gè)一(yī)批”活動重大項目、商業(yè)性金融企業(yè)代表,部分黨的二十大、省第十一(yī)次黨代會(huì)基層代表等列席會(huì)議。