習近平在全國(guó)生(shēng)态環境保護大會(huì)上(shàng)強調

　　全面推進美麗中國(guó)建設

　　加快推進人與自(zì)然和諧共生(shēng)的現代化

　　李強主持 趙樂際王滬甯蔡奇李希出席

　　丁薛祥講話

　　新華社北(běi)京7月(yuè)18日電(diàn) 全國(guó)生(shēng)态環境保護大會(huì)17日至18日在北(běi)京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發表重要講話強調，今後5年(nián)是美麗中國(guó)建設的重要時期，要深入貫徹新時代中國(guó)特色社會(huì)主義生(shēng)态文明思想，堅持以人民(mín)為(wèi)中心，牢固樹立和踐行綠水(shuǐ)青山就(jiù)是金山銀(yín)山的理念，把建設美麗中國(guó)擺在強國(guó)建設、民(mín)族複興的突出位置，推動城(chéng)鄉人居環境明顯改善、美麗中國(guó)建設取得顯著成效，以高(gāo)品質生(shēng)态環境支撐高(gāo)質量發展，加快推進人與自(zì)然和諧共生(shēng)的現代化。

　　李強主持會(huì)議。趙樂際、王滬甯、蔡奇、李希出席會(huì)議。丁薛祥作總結講話。

　　　7月(yuè)17日至18日，全國(guó)生(shēng)态環境保護大會(huì)在北(běi)京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發表重要講話。新華社記者 饒愛民(mín) 攝

　　習近平在講話中強調，黨的十八大以來，我們把生(shēng)态文明建設作為(wèi)關系中華民(mín)族永續發展的根本大計，開(kāi)展了一(yī)系列開(kāi)創性工(gōng)作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生(shēng)态文明建設從(cóng)理論到(dào)實踐都發生(shēng)了曆史性、轉折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設邁出重大步伐。我們從(cóng)解決突出生(shēng)态環境問題入手，注重點面結合、标本兼治，實現由重點整治到(dào)系統治理的重大轉變；堅持轉變觀念、壓實責任，不斷增強全黨全國(guó)推進生(shēng)态文明建設的自(zì)覺性主動性，實現由被動應對到(dào)主動作為(wèi)的重大轉變；緊跟時代、放(fàng)眼世界，承擔大國(guó)責任、展現大國(guó)擔當，實現由全球環境治理參與者到(dào)引領者的重大轉變；不斷深化對生(shēng)态文明建設規律的認識，形成新時代中國(guó)特色社會(huì)主義生(shēng)态文明思想，實現由實踐探索到(dào)科學理論指導的重大轉變。經過頑強努力，我國(guó)天更藍、地更綠、水(shuǐ)更清，萬裡(lǐ)河山更加多(duō)姿多(duō)彩。新時代生(shēng)态文明建設的成就(jiù)舉世矚目，成為(wèi)新時代黨和國(guó)家事(shì)業(yè)取得曆史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革的顯著标志(zhì)。

　　習近平強調，我國(guó)生(shēng)态環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國(guó)經濟社會(huì)發展已進入加快綠色化、低(dī)碳化的高(gāo)質量發展階段，生(shēng)态文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。必須以更高(gāo)站(zhàn)位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生(shēng)态環境保護工(gōng)作，譜寫新時代生(shēng)态文明建設新篇章。

　　習近平指出，總結新時代十年(nián)的實踐經驗，分析當前面臨的新情況新問題，繼續推進生(shēng)态文明建設，必須以新時代中國(guó)特色社會(huì)主義生(shēng)态文明思想為(wèi)指導，正确處理幾個(gè)重大關系。一(yī)是高(gāo)質量發展和高(gāo)水(shuǐ)平保護的關系，要站(zhàn)在人與自(zì)然和諧共生(shēng)的高(gāo)度謀劃發展，通(tōng)過高(gāo)水(shuǐ)平環境保護，不斷塑造發展的新動能(néng)、新優勢，著(zhe)力構建綠色低(dī)碳循環經濟體系，有效降低(dī)發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和後勁。二是重點攻堅和協同治理的關系，要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生(shēng)态環境問題采取有力措施，同時強化目标協同、多(duō)污染物(wù)控制協同、部門(mén)協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工(gōng)作的系統性、整體性、協同性。三是自(zì)然恢複和人工(gōng)修複的關系，要堅持山水(shuǐ)林田湖(hú)草(cǎo)沙一(yī)體化保護和系統治理，構建從(cóng)山頂到(dào)海洋的保護治理大格局，綜合運用自(zì)然恢複和人工(gōng)修複兩種手段，因地因時制宜、分區分類施策，努力找到(dào)生(shēng)态保護修複的最佳解決方案。四是外部約束和内生(shēng)動力的關系，要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生(shēng)态環境，保持常态化外部壓力，同時要激發起全社會(huì)共同呵護生(shēng)态環境的内生(shēng)動力。五是“雙碳”承諾和自(zì)主行動的關系，我們承諾的“雙碳”目标是确定不移的，但達到(dào)這一(yī)目标的路(lù)徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自(zì)己作主，決不受他人左右。

　　7月(yuè)17日至18日，全國(guó)生(shēng)态環境保護大會(huì)在北(běi)京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發表重要講話。李強、趙樂際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(huì)議。新華社記者 饒愛民(mín) 攝

　　習近平強調，要持續深入打好污染防治攻堅戰，堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水(shuǐ)、淨土(tǔ)三大保衛戰，持續改善生(shēng)态環境質量。要加快推動發展方式綠色低(dī)碳轉型，堅持把綠色低(dī)碳發展作為(wèi)解決生(shēng)态環境問題的治本之策，加快形成綠色生(shēng)産方式和生(shēng)活方式，厚植高(gāo)質量發展的綠色底色。要著(zhe)力提升生(shēng)态系統多(duō)樣性、穩定性、持續性，加大生(shēng)态系統保護力度，切實加強生(shēng)态保護修複監管，拓寬綠水(shuǐ)青山轉化金山銀(yín)山的路(lù)徑，為(wèi)子孫後代留下(xià)山清水(shuǐ)秀的生(shēng)态空間。要積極穩妥推進碳達峰碳中和，堅持全國(guó)統籌、節約優先、雙輪驅動、内外暢通(tōng)、防範風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系，構建清潔低(dī)碳安全高(gāo)效的能(néng)源體系，加快構建新型電(diàn)力系統，提升國(guó)家油氣安全保障能(néng)力。要守牢美麗中國(guó)建設安全底線，貫徹總體國(guó)家安全觀，積極有效應對各種風險挑戰，切實維護生(shēng)态安全、核與輻射安全等，保障我們賴以生(shēng)存發展的自(zì)然環境和條件(jiàn)不受威脅和破壞。

　　習近平指出，要健全美麗中國(guó)建設保障體系。統籌各領域資源，彙聚各方面力量，打好法治、市(shì)場、科技(jì)、政策“組合拳”。要強化法治保障，統籌推進生(shēng)态環境、資源能(néng)源等領域相(xiàng)關法律制修訂，實施最嚴格的地上(shàng)地下(xià)、陸海統籌、區域聯動的生(shēng)态環境治理制度，全面實行排污許可制，完善自(zì)然資源資産管理制度體系，健全國(guó)土(tǔ)空間用途管制制度。要完善綠色低(dī)碳發展經濟政策，強化财政支持、稅收政策支持、金融支持、價格政策支持。要推動有效市(shì)場和有為(wèi)政府更好結合，将碳排放(fàng)權、用能(néng)權、用水(shuǐ)權、排污權等資源環境要素一(yī)體納入要素市(shì)場化配置改革總盤子，支持出讓、轉讓、抵押、入股等市(shì)場交易行為(wèi)，加快構建環保信用監管體系，規範環境治理市(shì)場，促進環保産業(yè)和環境服務業(yè)健康發展。要加強科技(jì)支撐，推進綠色低(dī)碳科技(jì)自(zì)立自(zì)強，把應對氣候變化、新污染物(wù)治理等作為(wèi)國(guó)家基礎研究和科技(jì)創新重點領域，狠抓關鍵核心技(jì)術(shù)攻關，實施生(shēng)态環境科技(jì)創新重大行動，培養造就(jiù)一(yī)支高(gāo)水(shuǐ)平生(shēng)态環境科技(jì)人才隊伍，深化人工(gōng)智能(néng)等數字技(jì)術(shù)應用，構建美麗中國(guó)數字化治理體系，建設綠色智慧的數字生(shēng)态文明。

　　習近平強調，建設美麗中國(guó)是全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的重要目标，必須堅持和加強黨的全面領導。黨中央、國(guó)務院近期将對全面推進美麗中國(guó)建設作出系統部署。各地區各部門(mén)要不斷增強責任感、使命感，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。地方各級黨委和政府要堅決扛起美麗中國(guó)建設的政治責任，抓緊研究制定地方黨政領導幹部生(shēng)态環境保護責任制，建立覆蓋全面、權責一(yī)緻、獎懲分明、環環相(xiàng)扣的責任體系。相(xiàng)關部門(mén)要認真落實生(shēng)态文明建設責任清單，強化分工(gōng)負責，加強協調聯動，形成齊抓共管的強大合力。各級人大及其常委會(huì)要加強生(shēng)态文明保護法治建設和法律實施監督，各級政協要加大生(shēng)态文明建設專題協商和民(mín)主監督力度。要繼續發揮中央生(shēng)态環境保護督察利劍作用。

　　李強在主持會(huì)議時指出，習近平總書記的重要講話全面總結了我國(guó)生(shēng)态文明建設取得的舉世矚目的巨大成就(jiù)特别是曆史性、轉折性、全局性變化，深入分析了當前生(shēng)态文明建設面臨的形勢，深刻闡述了新征程上(shàng)推進生(shēng)态文明建設需要處理好的重大關系，系統部署了全面推進美麗中國(guó)建設的戰略任務和重大舉措，為(wèi)進一(yī)步加強生(shēng)态環境保護、推進生(shēng)态文明建設提供了方向指引和根本遵循。要認真學習領會(huì)、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深刻領悟“兩個(gè)确立”的決定性意義，堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”，把貫徹落實會(huì)議精神和深入開(kāi)展主題教育結合起來，進一(yī)步激發做好生(shēng)态環境保護工(gōng)作的強大動力，紮實推進生(shēng)态文明建設，加快建設美麗中國(guó)。

　　丁薛祥在總結講話中指出，要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神，以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特别是習近平生(shēng)态文明思想為(wèi)指導，堅決扛起美麗中國(guó)建設的政治責任，加快推進人與自(zì)然和諧共生(shēng)的現代化。要持之以恒打好污染防治攻堅戰，推動生(shēng)态環境質量持續改善；把綠色低(dī)碳發展作為(wèi)治本之策，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、産業(yè)結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式；堅持人與自(zì)然和諧共生(shēng)，加大生(shēng)态保護和修複力度，完善生(shēng)态保護修複監管制度；瞄準既定目标積極穩妥推進碳達峰碳中和，堅持先立後破，紮實推進能(néng)源綠色低(dī)碳轉型；強化底線思維，常态化管控生(shēng)态環境風險，築牢美麗中國(guó)建設的生(shēng)态安全根基；保持嚴的基調，深入開(kāi)展生(shēng)态環境保護督察和執法監管，嚴厲打擊生(shēng)态環境違法行為(wèi)。各地區、各部門(mén)、各單位要加強組織領導，嚴格落實責任，強化支撐保障，确保黨中央決策部署落到(dào)實處、見(jiàn)到(dào)實效。

　　生(shēng)态環境部、自(zì)然資源部、國(guó)家發展改革委、财政部、内蒙古自(zì)治區、浙江省、湖(hú)北(běi)省、廣西(xī)壯族自(zì)治區負責同志(zhì)作交流發言。

　　中共中央政治局委員(yuán)、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(huì)有關領導同志(zhì)，國(guó)務委員(yuán)，最高(gāo)人民(mín)法院院長(cháng)，最高(gāo)人民(mín)檢察院檢察長(cháng)，全國(guó)政協有關領導同志(zhì)出席會(huì)議。

　　會(huì)議以電(diàn)視電(diàn)話會(huì)議形式召開(kāi)，各省區市(shì)和計劃單列市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵團黨政主要負責同志(zhì)和有關部門(mén)主要負責同志(zhì)，中央和國(guó)家機(jī)關有關部門(mén)、有關人民(mín)團體、軍隊有關單位主要負責同志(zhì)，中央管理的部分金融機(jī)構和企業(yè)負責同志(zhì)等參加會(huì)議。