在授權放(fàng)權力度上(shàng)

　　下(xià)放(fàng)權限事(shì)項從(cóng)20項增加至28項

　　增幅40%

　　在清單事(shì)項上(shàng)

　　企業(yè)關注度較高(gāo)的産權管理、薪酬管理、中長(cháng)期激勵等内容

　　共授權放(fàng)權17項

　　2月(yuè)22日，《河南(nán)省政府國(guó)資委授權放(fàng)權清單（2023年(nián)版）》印發，重點選取6大類28項授權放(fàng)權事(shì)項，以“刀刃向内”深化國(guó)資改革，最大限度釋放(fàng)省管企業(yè)活力，全力以赴“拼經濟”。這是省政府國(guó)資委授權放(fàng)權清單的2.0版，标志(zhì)著(zhe)我省全面深化改革再提速。

　　與首份清單相(xiàng)比，清單2.0版主要呈現出力度更大、聚焦重點、突出差異三個(gè)特點。“這份清單，本質上(shàng)國(guó)資改革倒逼國(guó)企改革，由省政府國(guó)資委加大授權放(fàng)權力度，激發國(guó)企主體活力。”省政府國(guó)資委企業(yè)改革處處長(cháng)杜紅(hóng)豔說。

　　在授權放(fàng)權力度上(shàng)，下(xià)放(fàng)權限事(shì)項從(cóng)20項增加至28項，增幅40%，在實現有效授權的同時确保企業(yè)“接得住”“行得穩”。比如，由省管企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案，但是主業(yè)主責肩負國(guó)家戰略、民(mín)生(shēng)福祉的行業(yè)和領域除外。

　　在清單事(shì)項上(shàng)，企業(yè)關注度較高(gāo)的産權管理、薪酬管理、中長(cháng)期激勵等内容，共授權放(fàng)權17項。例如，債券發行管理方面，對于省管企業(yè)集團公司發行的中長(cháng)期債券，省政府國(guó)資委僅審批發債額度，在額度範圍内的發債不再審批。再比如，支持省管企業(yè)在符合條件(jiàn)的所屬企業(yè)開(kāi)展多(duō)種形式的股權激勵，股權激勵的實際收益水(shuǐ)平，不與員(yuán)工(gōng)個(gè)人薪酬總水(shuǐ)平挂鈎，不納入本單位工(gōng)資總額基數。省社科院經濟所所長(cháng)、研究員(yuán)完世偉說，兩個(gè)“不”，表明對股權和分紅(hóng)激勵的“放(fàng)開(kāi)”和“搞活”。

　　在差異化上(shàng)，重點放(fàng)在“人”的身上(shàng)，調動企業(yè)員(yuán)工(gōng)積極性。新增對國(guó)有資本投資、運營公司、“雙百企業(yè)”“科改示範企業(yè)”的授權放(fàng)權事(shì)項。像河南(nán)資産公司等“雙百企業(yè)”，豫信電(diàn)科集團、洛軸集團等“科改示範企業(yè)”，可探索實施國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員(yuán)工(gōng)持股，在報(bào)經省政府國(guó)資委同意後，不受試點名額限制。

　　繼授權放(fàng)權清單後，省政府國(guó)資委還(hái)将動态優化權責清單。這意味著(zhe)，凡清單内未列入的事(shì)項原則上(shàng)都由企業(yè)自(zì)主決策。精簡權力的意義遠(yuǎn)不止于“舍得動自(zì)己的奶酪”。省政府國(guó)資委黨委書記、主任李濤說，除了“兩份清單”外，還(hái)有一(yī)大部分權限，将授權給國(guó)有資本投資、運營公司，以“市(shì)場之手”調配國(guó)有資本的進退留轉保。