近日，河南(nán)省文物(wù)局印發《河南(nán)省文物(wù)影響評估報(bào)告編制要求（試行）》，以規範涉及文物(wù)保護單位建設項目的文物(wù)影響評估工(gōng)作。

　　根據國(guó)家文物(wù)局《關于加強基本建設工(gōng)程中考古工(gōng)作的指導意見(jiàn)》以及河南(nán)省人民(mín)政府有關規範中介服務事(shì)項文件(jiàn)要求，涉及文物(wù)保護單位保護範圍和建設控制地帶的建設項目方案審批，需開(kāi)展文物(wù)影響評估并編制“文物(wù)影響評估報(bào)告”，以預防因建設項目設計或實施不當，對文物(wù)本體及保存環境造成不良影響，促進文物(wù)保護、環境保護與經濟社會(huì)協調發展。

　　文物(wù)影響評估制度提出以來，由于缺乏必要的技(jì)術(shù)規範和要求，中介服務機(jī)構編制的《文物(wù)影響評估報(bào)告》質量參差不齊、體例五花八門(mén)，《文物(wù)影響評估報(bào)告》的科學性、嚴肅性無法得到(dào)保證，極大影響涉及文物(wù)保護單位建設項目的審批效率，也給後續文物(wù)保護工(gōng)作帶來一(yī)定的不确定性。

　　為(wèi)進一(yī)步規範《文物(wù)影響評估報(bào)告》的編制，推動中介服務機(jī)構和人員(yuán)客觀、公正、規範地開(kāi)展文物(wù)影響評估工(gōng)作，提升《文物(wù)影響評估報(bào)告》的編制效率和質量，2021年(nián)1月(yuè)，河南(nán)省文物(wù)局委托考古研究機(jī)構，啓動《河南(nán)省文物(wù)影響評估報(bào)告編制要求（試行）》制定工(gōng)作。2022年(nián)上(shàng)半年(nián)，完成《河南(nán)省文物(wù)影響評估報(bào)告編制要求（試行）》初稿，經過多(duō)輪的專家評審、修改和完善，并經征求各省轄市(shì)文物(wù)行政部門(mén)意見(jiàn)，于2022年(nián)12月(yuè)形成終稿，2023年(nián)2月(yuè)正式印發。

　　《河南(nán)省文物(wù)影響評估報(bào)告編制要求（試行）》是省文物(wù)局推動工(gōng)程建設項目審批制度改革的一(yī)次有益嘗試。《河南(nán)省文物(wù)影響評估報(bào)告編制要求（試行）》的發布，對于規範中介服務機(jī)構和人員(yuán)的執業(yè)行為(wèi)，提升涉及文物(wù)保護單位建設項目的審批效率、推進文物(wù)影響評估工(gōng)作健康發展将會(huì)産生(shēng)積極影響。《河南(nán)省文物(wù)影響評估報(bào)告編制要求（試行）》目前為(wèi)“試行”狀态，後續将根據相(xiàng)關單位在編制“文物(wù)影響評估報(bào)告”具體實踐中發現的問題，作進一(yī)步的完善和規範。