2022年(nián)7月(yuè)29日至30日，中央統戰工(gōng)作會(huì)議在京召開(kāi)。這次中央統戰工(gōng)作會(huì)議是在黨的二十大召開(kāi)前夕、我們黨明确提出統一(yī)戰線政策100周年(nián)之際召開(kāi)的一(yī)次具有裡(lǐ)程碑意義的重要會(huì)議。習近平總書記出席會(huì)議并發表重要講話，充分肯定百年(nián)統戰的曆史性貢獻和新時代統戰工(gōng)作取得的曆史性成就(jiù)，系統闡明習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想，深刻分析新時代愛國(guó)統一(yī)戰線的曆史方位，明确提出做好新時代統戰工(gōng)作的基本任務、工(gōng)作重點、原則要求和方式方法，要求加強黨對統戰工(gōng)作的領導，為(wèi)新時代統一(yī)戰線事(shì)業(yè)發展指明了前進方向、提供了根本遵循。要把學習貫徹中央統戰工(gōng)作會(huì)議精神，特别是習近平總書記重要講話精神作為(wèi)當前和今後一(yī)個(gè)時期統一(yī)戰線的重要政治任務，紮實推進統一(yī)戰線各領域工(gōng)作，為(wèi)黨和國(guó)家事(shì)業(yè)發展貢獻統戰力量。

　　一(yī)、深入學習領會(huì)習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想

　　理論是實踐的先導，思想是行動的指南(nán)。這次會(huì)議最重要的理論成果，就(jiù)是系統闡述了習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想。這一(yī)重要思想貫穿馬克思主義立場、觀點和方法，貫通(tōng)曆史、現實和未來，具有很強的政治性、理論性、指導性，閃耀著(zhe)馬克思主義真理光(guāng)芒，我們要完整準确全面理解，以科學理論的真理力量推動工(gōng)作實踐的新發展。

　　深刻理解習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想的理論淵源。統一(yī)戰線是馬克思主義的一(yī)個(gè)基本戰略和策略問題，也是中國(guó)共産黨人運用馬克思主義推動中國(guó)實踐的政治智慧和政治優勢。黨的十八大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共産黨人，就(jiù)加強和改進統戰工(gōng)作提出一(yī)系列新理念新思想新戰略，深刻回答了新時代為(wèi)什麽需要統一(yī)戰線、需要什麽樣的統一(yī)戰線、怎樣鞏固發展統一(yī)戰線等重大問題，形成了習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想。這一(yī)重要思想既與馬克思主義統一(yī)戰線理論一(yī)脈相(xiàng)承，又(yòu)積極回應世界之變、時代之變、曆史之變不斷豐富發展，體現了馬克思主義的鮮明理論品格和中國(guó)共産黨人的堅定理論自(zì)信；這一(yī)重要思想充分汲取中華優秀傳統文化中的“大一(yī)統”、“多(duō)元一(yī)體”、“和而不同”、“協和共生(shēng)”等智慧和精髓，并運用于新時代統一(yī)戰線的戰略策略實踐，彰顯出深厚的文化底蘊和堅定的文化自(zì)信，開(kāi)辟了馬克思主義統一(yī)戰線理論中國(guó)化時代化的新境界。

　　深刻理解習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想的實踐基礎。統一(yī)戰線的百年(nián)發展曆程，就(jiù)是與中國(guó)革命、建設和改革實踐同頻共振的偉大曆程，也是為(wèi)黨和國(guó)家事(shì)業(yè)發展作出曆史性貢獻的偉大曆程。特别是黨的十八大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央統籌中華民(mín)族偉大複興戰略全局和世界百年(nián)未有之大變局，進一(yī)步加強黨對統戰工(gōng)作的全面領導，從(cóng)治國(guó)理政的戰略高(gāo)度就(jiù)統戰工(gōng)作召開(kāi)一(yī)系列重要會(huì)議，出台一(yī)系列重要法規文件(jiàn)，作出一(yī)系列重大決策部署，大統戰工(gōng)作格局逐步形成，全黨重視、大家共同來做的合力顯著增強。堅持和完善我國(guó)新型政黨制度，鞏固共同思想政治基礎，中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設不斷加強。堅定不移走中國(guó)特色解決民(mín)族問題的正确道路(lù)，堅持和完善民(mín)族區域自(zì)治制度，鑄牢中華民(mín)族共同體意識，“中華民(mín)族一(yī)家親、同心共築中國(guó)夢”的生(shēng)動局面更加鞏固。堅持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，提高(gāo)宗教工(gōng)作法治化水(shuǐ)平，我國(guó)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相(xiàng)适應邁出新步伐。加強對黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士的思想政治引領，組織動員(yuán)更加有力、發揮作用更加有效。促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長(cháng)，推動構建親清政商關系，民(mín)營經濟人士的向心力和凝聚力進一(yī)步增強。做好港澳台和海外争取人心工(gōng)作，發展壯大愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳力量和台灣愛國(guó)統一(yī)力量，凝聚僑心僑力，海内外中華兒女大團結不斷加強。習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想，是黨的統一(yī)戰線百年(nián)發展史的智慧結晶，是指導新時代統戰工(gōng)作取得曆史性成就(jiù)的科學理論，展現出強大真理力量和思想偉力。

　　深刻理解習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想的核心要義。在這次中央統戰工(gōng)作會(huì)議上(shàng)，習近平總書記将關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想概括為(wèi)“十二個(gè)必須”。“十二個(gè)必須”是一(yī)個(gè)邏輯嚴密、内在統一(yī)的有機(jī)整體，是一(yī)個(gè)完整的理論體系，既強調了統一(yī)戰線在黨和國(guó)家事(shì)業(yè)全局中的重要法寶地位，又(yòu)明确了統戰工(gōng)作解決好人心和力量問題的本質要求；既強調了正确處理一(yī)緻性和多(duō)樣性關系的統戰工(gōng)作方針，又(yòu)明确了各領域統戰工(gōng)作的任務重點；既強調了加強黨對統戰工(gōng)作的全面領導這個(gè)根本保證，又(yòu)明确了把握統戰工(gōng)作規律的基本要求。“十二個(gè)必須”是對發展壯大新時代愛國(guó)統一(yī)戰線作出的頂層設計和全面部署，既著(zhe)眼全局又(yòu)突出重點，既指引方向又(yòu)明确路(lù)徑，每一(yī)條都是對統戰工(gōng)作長(cháng)期實踐經驗的深刻總結和提煉升華，闡明了新時代統戰工(gōng)作的根本性要求、全局性任務、時代性課題，為(wèi)做好新時代統戰工(gōng)作提供了根本指導。

　　二、深刻理解把握新時代愛國(guó)統一(yī)戰線的曆史方位

　　辨方位而正則。現在，統一(yī)戰線面臨的時與勢、肩負的使命與任務發生(shēng)了某些重大變化，統戰工(gōng)作不是過時了、不重要了，而是更重要了。新的曆史方位給統一(yī)戰線的曆史使命、目标任務賦予了新的時代内涵，為(wèi)我們準确理解和有效落實黨中央各項決策部署，提供了時代坐标和科學依據。我們要深刻領會(huì)習近平總書記關于新時代愛國(guó)統一(yī)戰線曆史方位的重大判斷，深刻理解發展壯大新時代愛國(guó)統一(yī)戰線的重要意義，增強做好新時代統戰工(gōng)作的使命感責任感。

　　新時代愛國(guó)統一(yī)戰線承前啓後、繼往開(kāi)來，進入了新的曆史發展階段。習近平總書記指出，黨所處的曆史方位、所面臨的内外形勢、所肩負的使命任務發生(shēng)了重大變化，越是變化大，越是要把統一(yī)戰線發展好、把統戰工(gōng)作開(kāi)展好。在黨的百年(nián)奮鬥曆程中，我們黨始終把統一(yī)戰線擺在重要位置，堅持大團結大聯合，堅持正确處理一(yī)緻性和多(duō)樣性關系，圍繞各個(gè)曆史時期的中心工(gōng)作，團結一(yī)切可以團結的力量、調動一(yī)切可以調動的積極因素，為(wèi)奪取新民(mín)主主義革命勝利、推進社會(huì)主義革命和建設、開(kāi)創改革開(kāi)放(fàng)和社會(huì)主義現代化建設新局面發揮了重要作用，統一(yī)戰線成為(wèi)黨克敵制勝、執政興國(guó)的重要法寶。随著(zhe)中國(guó)特色社會(huì)主義進入新時代，我們黨團結帶領全國(guó)各族人民(mín)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)，開(kāi)啓了實現第二個(gè)百年(nián)奮鬥目标新征程，統一(yī)戰線也進入新的曆史階段，發展成為(wèi)新時代愛國(guó)統一(yī)戰線。新征程上(shàng)，我們必須繼承好統一(yī)戰線曆史經驗和優良傳統，發揮凝聚人心、彙聚力量的政治作用，促進政黨關系、民(mín)族關系、宗教關系、階層關系、海内外同胞關系和諧，促進海内外中華兒女團結奮鬥，把統一(yī)戰線進一(yī)步發展成為(wèi)團結海内外全體中華兒女實現中華民(mín)族偉大複興的重要法寶，為(wèi)全面建成社會(huì)主義現代化強國(guó)、實現中華民(mín)族偉大複興彙聚磅礴偉力。

　　新時代愛國(guó)統一(yī)戰線風險增多(duō)、挑戰加大，維護國(guó)家主權安全發展利益的任務更加繁重。當今世界百年(nián)未有之大變局加速演進，國(guó)際力量對比深刻調整，單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治對世界和平與發展威脅上(shàng)升，經濟全球化遭遇逆流，世紀疫情持續蔓延，大國(guó)博弈持續升溫，世界進入新的動蕩變革期，我國(guó)面臨著(zhe)複雜(zá)嚴峻的國(guó)際形勢和前所未有的外部風險挑戰。統一(yī)戰線涉及民(mín)族、宗教、西(xī)藏、新疆、港澳台、海外等諸多(duō)工(gōng)作領域，面臨的外部壓力和風險挑戰也空前加大，統一(yī)戰線抵禦滲透、防範化解風險、維護國(guó)家安全的任務更加艱巨繁重，凝聚人心、彙聚力量的工(gōng)作更為(wèi)重要緊迫。這就(jiù)要求我們增強憂患意識和底線思維，堅決同打著(zhe)所謂“民(mín)主”、“自(zì)由”、“人權”等幌子肆意幹涉别國(guó)内政的行為(wèi)作鬥争，同各種圍堵、打壓、颠覆、分裂活動作鬥争，堅定維護國(guó)家核心利益，捍衛國(guó)家政治安全。同時，要充分發揮聯系廣泛、潤物(wù)無聲的優勢，深入開(kāi)展各種形式的人文交流活動，對外講好中國(guó)故事(shì)，不斷壯大知華友(yǒu)華力量，營造于我有利的國(guó)際環境。

圖為(wèi)2021年(nián)5月(yuè)13日，新的社會(huì)階層人士舉辦《唱支山歌(gē)給黨聽》慶祝中國(guó)共産黨成立100周年(nián)交響音(yīn)樂會(huì)。 中央統戰部供圖

　　新時代愛國(guó)統一(yī)戰線圍繞中心、服務大局，凝心聚力共謀複興的責任更加重大。統一(yī)戰線是黨的總路(lù)線總政策的重要組成部分，曆來都把圍繞中心、服務大局作為(wèi)基本任務。我國(guó)已經邁上(shàng)全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程，我們比曆史上(shàng)任何時期都更接近、更有信心和能(néng)力實現中華民(mín)族偉大複興的宏偉目标。同時，全面深化改革已經步入“深水(shuǐ)區”，發展不平衡不充分問題凸顯，固有利益藩籬亟待破解，短期問題和長(cháng)期問題交織疊加，改革發展任務之重、治國(guó)理政考驗之大前所未有。在這樣的背景下(xià)，我們黨提出推進經濟高(gāo)質量發展、鄉村(cūn)振興、促進共同富裕等一(yī)系列重大發展戰略，既對統一(yī)戰線服務黨和國(guó)家工(gōng)作大局提出了新的更高(gāo)要求，又(yòu)為(wèi)統一(yī)戰線發揮凝心聚力重要作用提供了廣闊舞台。統一(yī)戰線具有人才荟萃、智力密集、聯系廣泛等優勢，要引領和支持廣大統一(yī)戰線成員(yuán)心懷“國(guó)之大者”、責之重者，把統一(yī)戰線所長(cháng)與中心大局所需結合起來，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來，聚焦服務國(guó)家經濟社會(huì)發展、改革發展穩定積極獻計出力。

　　新時代愛國(guó)統一(yī)戰線結構分化、思想多(duō)元，鞏固共同思想政治基礎的要求更加迫切。習近平總書記指出，我國(guó)社會(huì)結構發生(shēng)深刻變化，統一(yī)戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群衆基礎上(shàng)的作用更加重要。當前，工(gōng)農聯盟作為(wèi)統一(yī)戰線的基礎沒有變，但工(gōng)人和農民(mín)的身份發生(shēng)了變化，新型産業(yè)工(gōng)人和農民(mín)工(gōng)等大量湧現；非公有制經濟規模和影響力持續擴大，對依法加強規範引導提出了新要求；知識分子大衆化趨勢日益明顯，新的社會(huì)階層人士隊伍不斷壯大，新就(jiù)業(yè)群體快速增長(cháng)；新華僑華人和華裔新生(shēng)代逐漸成為(wèi)僑社主體，但部分新生(shēng)代對祖（籍）國(guó)感情代際遞減現象突出。特别是互聯網快速發展，不斷催生(shēng)大量的網絡群體和網絡輿情，互聯網日益成為(wèi)輿論生(shēng)成的策源地、信息傳播的集散地、思想交鋒的主陣地。這些變化都給統一(yī)戰線團結整合各方力量、增進政治共識提出了更高(gāo)要求。統一(yī)戰線必須堅持黨的群衆路(lù)線，進一(yī)步創新思路(lù)理念、政策舉措、方法手段，不斷鞏固共同的思想政治基礎，增強不同黨派、不同民(mín)族、不同階層、不同群體對黨的向心力，更加緊密地團結在黨的周圍。

　　三、紮實推動黨中央重大決策部署貫徹落實

　　方位已經明确，藍圖已經繪就(jiù)，關鍵在于落實。做好新時代統戰工(gōng)作，必須堅持以習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想為(wèi)指導，堅決抓好黨中央關于統一(yī)戰線重大決策部署的貫徹落實，推動新時代統戰工(gōng)作不斷開(kāi)創新局面。

　　根本是加強黨對統戰工(gōng)作的全面領導。習近平總書記指出，加強新時代統一(yī)戰線工(gōng)作，根本在于堅持黨的領導，形成全黨上(shàng)下(xià)一(yī)齊動手、有關方面協同聯動的工(gōng)作局面。統一(yī)戰線是黨領導的統一(yī)戰線，堅持黨對統戰工(gōng)作的全面領導，是做好新時代統戰工(gōng)作的根本政治保證。要把黨的領導貫穿統戰工(gōng)作全過程，确保統戰工(gōng)作始終沿著(zhe)正确政治方向前進。要按照(zhào)全黨重視、大家共同來做的總要求，壓實主體責任，完善體制機(jī)制，深化大統戰工(gōng)作格局。注重發揮各級黨委統一(yī)戰線工(gōng)作領導小(xiǎo)組在大統戰工(gōng)作格局中的作用，切實履行研究部署、協調指導和督促檢查職責。統戰部要著(zhe)眼全局研究統一(yī)戰線重大問題，發揮好參謀、組織、協調、督促等重要作用，會(huì)同有關方面齊抓共管，形成強大工(gōng)作合力。少數民(mín)族、宗教界、非公有制經濟、新的社會(huì)階層人士等統戰工(gōng)作對象大量分布在基層，要發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，将統戰工(gōng)作融入基層黨建和社會(huì)治理體系，确保工(gōng)作有人抓、有人管，切實做好基層統戰工(gōng)作。

　　關鍵是正确處理和把握四方面關系。習近平總書記強調，新時代做好促進中華兒女大團結工(gōng)作，必須把握好四方面關系。這四方面關系既講“兩點論”又(yòu)講“重點論”，既講矛盾的普遍性又(yòu)講矛盾的特殊性，體現了馬克思主義認識論和方法論的有機(jī)統一(yī)，為(wèi)我們把握統一(yī)戰線的政治性和策略性，推動統戰工(gōng)作高(gāo)質量發展提供了重要遵循。把握好固守圓心和擴大共識的關系，就(jiù)是要以中國(guó)共産黨領導為(wèi)圓心，把團結根基鑄牢靠，同時要不斷增進共識，擴大團結範圍，形成更大的同心圓。把握好潛績和顯績的關系，就(jiù)是要堅持正确政績觀，既要做看(kàn)得見(jiàn)的顯績，更要做打基礎利長(cháng)遠(yuǎn)的潛績，腳踏實地、步步為(wèi)營，解決好等不得的問題，持之以恒、久久為(wèi)功，處理好急不得的問題。把握好原則性和靈活性的關系，就(jiù)是要把方針政策的原則性與對策舉措的靈活性結合起來，站(zhàn)穩立場、在原則問題上(shàng)寸步不讓，又(yòu)具體問題具體分析，拿捏好分寸，把握好尺度，做到(dào)寬嚴不誤。把握好團結和鬥争的關系，就(jiù)是要把團結與鬥争統一(yī)起來，既善于團結，達成有原則、負責任的團結，又(yòu)善于鬥争，在鬥争中争取團結，努力形成牢不可破的真團結。

　　重點是找準統一(yī)戰線各領域工(gōng)作的著(zhe)眼點著(zhe)力點。秉綱而目自(zì)張，執本而末自(zì)從(cóng)。堅持問題導向，找準著(zhe)眼點和著(zhe)力點，有利于通(tōng)過重點難點工(gōng)作的推進，帶動全局工(gōng)作的開(kāi)展。習近平總書記在這次會(huì)議上(shàng)，強調既要抓好黨中央關于西(xī)藏、新疆、民(mín)族、宗教等工(gōng)作重要會(huì)議精神的落實，又(yòu)要抓好當前幾項重點工(gōng)作。在民(mín)主黨派和無黨派人士工(gōng)作方面，要圍繞發揮我國(guó)新型政黨制度效能(néng)，健全完善符合民(mín)主黨派特點、系統規範的參政黨建設制度機(jī)制，推動新時代多(duō)黨合作更加規範有序、生(shēng)動活潑。在黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士統戰工(gōng)作方面，要以完善黨外知識分子、新的社會(huì)階層人士組織方式為(wèi)抓手，解決有成員(yuán)無組織、有組織無活動、有活動無效果等突出問題。在非公有制經濟領域統戰工(gōng)作方面，要圍繞堅持“兩個(gè)毫不動搖”、促進“兩個(gè)健康”，積極構建親清政商關系，為(wèi)促進民(mín)營經濟高(gāo)質量發展創造條件(jiàn)。在港澳台海外統戰工(gōng)作和僑務工(gōng)作方面，要聚焦争取人心，多(duō)做團結争取工(gōng)作，發展壯大愛國(guó)力量，畫(huà)出最大同心圓。在網絡統戰工(gōng)作方面，要知網懂(dǒng)網用網，運用互聯網思維開(kāi)展工(gōng)作，把“面對面”和“鍵對鍵”結合起來，走好網絡群衆路(lù)線，支持網絡人士為(wèi)維護意識形态安全發揮正能(néng)量。貫徹落實會(huì)議精神，要結合各地實際，統籌協調、一(yī)體推進各領域統戰工(gōng)作，實現新時代統一(yī)戰線事(shì)業(yè)的全面創新發展。

　　緊要是防範化解統戰領域重大風險。維護統戰領域和諧穩定，在防範化解風險隐患中站(zhàn)好崗放(fàng)好哨，是統一(yī)戰線發揮法寶作用的重要體現，也是我們黨對統戰工(gōng)作的底線要求。要堅持底線思維，牢固樹立總體國(guó)家安全觀，深入排查民(mín)族、宗教、涉疆、涉藏、涉港、涉台、涉海外等統戰工(gōng)作重點領域的風險隐患，做好監測預警、分析研判、應急處置等工(gōng)作，把風險隐患消除在萌芽狀态。要一(yī)手抓思想政治引領，一(yī)手抓防範滲透破壞，嚴防局部風險演化為(wèi)全局風險、經濟社會(huì)風險演化為(wèi)政治風險、國(guó)際風險倒灌演化為(wèi)國(guó)内風險，牢牢守住不發生(shēng)系統性風險、重大風險的底線。要健全防範機(jī)制，落實防範化解風險隐患的領導責任和工(gōng)作責任，進一(yī)步增強防範化解風險隐患工(gōng)作的整體性協同性有效性。要統籌兼顧網上(shàng)網下(xià)，妥善應對社會(huì)熱點敏感事(shì)件(jiàn)，堅持線下(xià)解決問題和線上(shàng)有效引導回應相(xiàng)結合，防止風險疊加引發“黑(hēi)天鵝”、“灰犀牛”事(shì)件(jiàn)。

　　基礎是加強統一(yī)戰線“兩支隊伍”建設。培養高(gāo)素質的黨外代表人士隊伍和統戰幹部隊伍，是鞏固和發展新時代愛國(guó)統一(yī)戰線的重要組織保證。要著(zhe)眼統一(yī)戰線事(shì)業(yè)長(cháng)遠(yuǎn)發展，堅持政治培訓為(wèi)主，加大組織培養力度，引導黨外代表人士堅定理想信念、增進政治認同、站(zhàn)穩政治立場，努力培養造就(jiù)一(yī)支與黨同心同德、高(gāo)素質的黨外代表人士隊伍。要強化政治訓練和業(yè)務培訓，著(zhe)力提升統戰幹部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，培養過硬的理論政策水(shuǐ)平和業(yè)務能(néng)力，建設一(yī)支具有堅強黨性、過硬能(néng)力、豐富學識、優良作風的高(gāo)素質統戰幹部隊伍。

　　新時代飽含新期待，新征程呼喚新作為(wèi)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一(yī)戰線工(gōng)作的重要思想，同心協力、開(kāi)拓進取，不斷鞏固和發展最廣泛的新時代愛國(guó)統一(yī)戰線，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、實現中華民(mín)族偉大複興，作出新的更大的貢獻。