新修訂的婦女權益保障法于今年(nián)1月(yuè)1日起施行。這是繼2005年(nián)、2018年(nián)後的第三次修改，也是婦女權益保障法實施30年(nián)後的一(yī)次全面修訂，對于進一(yī)步維護婦女合法權益、改善婦女發展環境具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　法律的生(shēng)命力在于實施，法律的權威也在于實施。

　　近日，婦女權益保障法實施座談會(huì)在京召開(kāi)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員(yuán)長(cháng)張春賢出席會(huì)議并講話，全國(guó)人大常委會(huì)副委員(yuán)長(cháng)沈躍躍主持會(huì)議并作總結講話。

　　會(huì)議要求，以黨的二十大精神為(wèi)指引，在新時代曆史性成就(jiù)基礎上(shàng)，從(cóng)推進中國(guó)式現代化和人類文明發展的政治高(gāo)度，深刻認識促進婦女事(shì)業(yè)的重大意義，堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發展道路(lù)，全面實施好婦女權益保障法，更好促進婦女全面發展。

　　會(huì)議強調，要全面實施婦女權益保障法，促進婦女的政治權利、人身和人格權益、文化教育權益、勞動和社會(huì)保障權益、财産權益、婚姻家庭權益等各方面權益全面落實。

　　修法從(cóng)實際出發解決痛難點問題

　　新修訂的婦女權益保障法由原來的9章61條增加到(dào)現在的10章86條。在結構上(shàng)将第六章“人身權利”前移作為(wèi)第三章，将章名修改為(wèi)“人身和人格權益”；增加一(yī)章關于“救濟措施”的規定。此次修訂，立足國(guó)情實際，有力回應了社會(huì)關心和關切。修訂草(cǎo)案曾兩次在網上(shàng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，分别收到(dào)40餘萬、30餘萬條意見(jiàn)，是近年(nián)來收到(dào)意見(jiàn)數最多(duō)的法律草(cǎo)案之一(yī)。

　　比如，針對就(jiù)業(yè)領域存在的性别歧視現象，明确列舉招錄招聘環節的禁止行為(wèi)，規定政府及用人單位的女職工(gōng)權益保障責任；将歧視行為(wèi)納入勞動保障監察範圍，規定聯合約談制度，引入公益訴訟制度。再如，針對性騷擾頻發的問題，具體規定了學校、用人單位等責任主體的預防和制止措施；将未采取合理措施導緻公共利益受損的情況，也納入公益訴訟範圍。又(yòu)如，針對婦女容易遭受暴力侵害，在反家庭暴力法的基礎上(shàng)，擴大“人身安全保護令”的适用範圍，加強婚戀交友(yǒu)關系中的婦女權益保障。通(tōng)過權利确認、預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等一(yī)系列規定，為(wèi)消除現實中存在的突出問題和不良現象，奠定了有力的法律基礎。

　　“此次修法堅持從(cóng)實際出發，系統總結提煉婦女權益保障工(gōng)作實踐經驗和成功做法的同時，積極回應社會(huì)關切，切實做到(dào)立法為(wèi)民(mín)、民(mín)有所呼、我有所應。”全國(guó)人大常委會(huì)法工(gōng)委副主任李甯介紹說，此次修法的一(yī)大亮點是堅持問題導向，在痛點難點問題上(shàng)取得實質性突破。

　　确保廣大婦女共享改革發展成果

　　婦女權益保障法的貫徹實施，是回應社會(huì)關切，解決該領域突出問題的有力支撐。落實好這部法律，能(néng)夠更好地激發廣大婦女推進實現中國(guó)式現代化的主人翁精神，促進婦女事(shì)業(yè)和經濟社會(huì)同步發展，确保廣大婦女共享新時代改革發展成果。

　　“我們将積極配合各有關單位紮實有效做好法律的貫徹實施工(gōng)作。”司法部副部長(cháng)左力在座談會(huì)上(shàng)表示，将落實好“八五”普法規劃，加大對新修訂的婦女權益保障法的宣傳力度，推動宣傳工(gōng)作長(cháng)效化。同時，做好備案審查、執法監督、法律服務等工(gōng)作，全力推進婦女權益保障法貫徹實施。此外，還(hái)将按照(zhào)新修訂的婦女權益保障法第八條規定的要求，配合有關單位開(kāi)展好法規政策性别平等評估工(gōng)作，落實男女平等基本國(guó)策。

　　全國(guó)婦聯已于近日及時印發通(tōng)知、作出部署，宣傳法律修改的重大意義和重點亮點。“下(xià)一(yī)步，我們将加強源頭參與，推動完善婦女權益保障法律制度；加強部門(mén)聯動，落實黨政主導的婦女權益保障工(gōng)作機(jī)制；加強基礎工(gōng)作，把維護婦女權益工(gōng)作做在平常抓在經常落到(dào)基層。”全國(guó)婦聯黨組書記、副主席、書記處第一(yī)書記，國(guó)務院婦兒工(gōng)委副主任兼辦公室主任黃曉薇說。

　　據了解，新修訂的婦女權益保障法通(tōng)過後，各地各部門(mén)迅速行動，上(shàng)海市(shì)第一(yī)個(gè)制定婦女權益保障條例，安徽、四川、福建等地已将修改婦女權益保障法實施辦法納入地方立法計劃，吉林、湖(hú)南(nán)、四川、浙江、海南(nán)等多(duō)地法院發出《夫妻共同财産申報(bào)令》。

　　切實履行職責統籌推進法律實施

　　修訂後的婦女權益保障法增加了許多(duō)新的制度機(jī)制，對各方面各部門(mén)工(gōng)作提出了新的任務和更高(gāo)要求。座談會(huì)上(shàng)，結合新修訂的婦女權益保障法規定的各項職責，相(xiàng)關部門(mén)介紹了接下(xià)來的工(gōng)作重點。

　　新法進一(yī)步完善了婦女人身和人格權益保護、反拐機(jī)制建設、預防和處置性騷擾、性侵害和家暴等内容。

　　“我們将始終保持對侵害婦女權益違法犯罪的‘零容忍’。”公安部副部長(cháng)杜航偉表示将持續加大打擊力度，常态化開(kāi)展打拐、打擊性侵、“掃黃打非”等專項行動，快破現案、深挖隐案、攻堅積案，緊盯人民(mín)群衆反映強烈、社會(huì)影響惡劣的犯罪團夥和重點案件(jiàn)，依法從(cóng)重從(cóng)快打擊。同時，會(huì)同各職能(néng)部門(mén)，對容易滋生(shēng)違法犯罪的場所和重點領域開(kāi)展常态整治。嚴格落實旅館對入住未成年(nián)人及同住人的身份核驗，最大限度預防侵害婦女權益犯罪發生(shēng)。此外，還(hái)将制定完善公安機(jī)關反家庭暴力、反性騷擾執法指引，規範警情接報(bào)、現場處置及案件(jiàn)辦理工(gōng)作。

　　新修訂的婦女權益保障法諸多(duō)條款與民(mín)政職責相(xiàng)關，對保障困難婦女基本生(shēng)活、做好打拐解救關愛、保障婦女婚姻家庭權益、鼓勵支持社會(huì)力量參與婦女權益保障等方面作出一(yī)系列規定。

　　民(mín)政部副部長(cháng)張春生(shēng)表示，将做好打拐解救幫扶工(gōng)作；加快推進村(cūn)（居）民(mín)委員(yuán)會(huì)下(xià)屬婦女和兒童工(gōng)作委員(yuán)會(huì)建設，協助政府做好督促監護人保障适齡女性未成年(nián)人入學工(gōng)作；進一(yī)步做好低(dī)保等社會(huì)救助兜底保障工(gōng)作，為(wèi)符合條件(jiàn)的老齡婦女提供全方位的養老服務；建立健全村(cūn)規民(mín)約、居民(mín)公約備案和履行機(jī)制，保證村(cūn)規民(mín)約不出現侵犯婦女在農村(cūn)集體經濟組織中權益的内容；大力推進婚姻登記機(jī)關設置婚姻家庭輔導室和社會(huì)工(gōng)作專業(yè)崗位，探索離婚冷靜(jìng)期内對當事(shì)人開(kāi)展婚姻危機(jī)幹預的有效方法和措施。同時，抓緊完善相(xiàng)關配套法規政策。加快推進村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)組織法、城(chéng)市(shì)居民(mín)委員(yuán)會(huì)組織法修改；研究制定城(chéng)鄉基層群衆性自(zì)治組織規範化建設等政策文件(jiàn)，深入推行城(chéng)鄉社區議事(shì)協商目錄制度，推動制定《老年(nián)人能(néng)力評估規範》國(guó)家标準。

　　此次修訂積極應對生(shēng)育政策調整影響，聚焦消除就(jiù)業(yè)性别歧視，明确性别歧視具體情形，并納入勞動保障監察範圍，規定用人單位女職工(gōng)權益保障責任、生(shēng)育保障義務，完善法律救濟措施。

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(cháng)俞家棟表示，将采取更加有力有效的措施切實保障婦女勞動和社會(huì)保障權益，包括完善婦女平等參與市(shì)場競争的就(jiù)業(yè)機(jī)制，搭建女性就(jiù)業(yè)創業(yè)服務平台，探索更多(duō)适合女性的彈性工(gōng)作模式，指導督促用人單位落實女職工(gōng)特殊勞動保護、平等享受福利待遇、晉職晉級、職稱評聘等制度。同時，将适時修訂人社領域随機(jī)抽查事(shì)項清單，增加婦女權益保障法明确的執法事(shì)項，加大重點領域執法力度。完善配套措施，密切跟蹤新情況新問題，及時研究完善相(xiàng)關政策舉措，研究促進平等就(jiù)業(yè)法規政策，配合有關部門(mén)繼續完善生(shēng)育休假相(xiàng)關政策，夯實婦女勞動權益制度保障。

　　新修訂的婦女權益保障法進一(yī)步完善促進男女平等頂層設計，明确将男女平等基本國(guó)策納入國(guó)民(mín)教育體系。

　　教育部副部長(cháng)王嘉毅表示，下(xià)一(yī)步，将進一(yī)步保障女性平等受教育權。完善各級各類教育入學政策，持續監測女生(shēng)占比情況；多(duō)渠道擴大普惠性學前教育資源，确保2025年(nián)學前三年(nián)毛入園率達到(dào)90%以上(shàng)；多(duō)措并舉堅決防止女童辍學，持續擴大女性接受高(gāo)中階段教育機(jī)會(huì)，确保到(dào)2025年(nián)高(gāo)中階段教育毛入學率提高(gāo)到(dào)92%以上(shàng)。同時，進一(yī)步改善女童受教育條件(jiàn)，提升女性教育發展水(shuǐ)平，不讓一(yī)名學生(shēng)因為(wèi)性别等因素而受到(dào)歧視。

　　新修訂的婦女權益保障法結合婦女自(zì)身特點和婦女工(gōng)作實際，在醫(yī)療保健和健康檢查、生(shēng)育服務保障等諸多(duō)方面提供了特殊保護。對此，國(guó)家衛生(shēng)健康委黨組成員(yuán)、國(guó)家中醫(yī)藥局黨組書記餘豔紅(hóng)表示，将對照(zhào)法律，完善婚前、孕前、孕産期和産後保健制度，加快建立婦女全生(shēng)命周期系統保健服務模式，加快推進《産後保健工(gōng)作規範》《女職工(gōng)保健工(gōng)作規定》等衛生(shēng)健康領域配套規範規章制修訂工(gōng)作，抓緊完善婦女健康相(xiàng)關政策、法規和标準體系，還(hái)将聯合教育部、财政部等10個(gè)部門(mén)印發《加速消除宮頸癌行動計劃（2023-2030年(nián)）》。