習近平主持召開(kāi)中央财經委員(yuán)會(huì)第十一(yī)次會(huì)議強調
全面加強基礎設施建設構建現代化基礎設施體系 為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家打下(xià)堅實基礎
李克強王滬甯韓正出席
新華社北(běi)京4月(yuè)26日電(diàn) 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央财經委員(yuán)會(huì)主任習近平4月(yuè)26日主持召開(kāi)中央财經委員(yuán)會(huì)第十一(yī)次會(huì)議,研究全面加強基礎設施建設問題,研究黨的十九大以來中央财經委員(yuán)會(huì)會(huì)議決策部署落實情況。習近平強調,基礎設施是經濟社會(huì)發展的重要支撐,要統籌發展和安全,優化基礎設施布局、結構、功能(néng)和發展模式,構建現代化基礎設施體系,為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家打下(xià)堅實基礎;中央财經委員(yuán)會(huì)是黨中央領導經濟工(gōng)作的重要制度安排,各地區各部門(mén)要準确領會(huì)中央财經委員(yuán)會(huì)決策部署精神,共同推動決策部署落實落好。
中共中央政治局常委、國(guó)務院總理、中央财經委員(yuán)會(huì)副主任李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央财經委員(yuán)會(huì)委員(yuán)王滬甯,中共中央政治局常委、國(guó)務院副總理、中央财經委員(yuán)會(huì)委員(yuán)韓正出席會(huì)議。
會(huì)議聽取了國(guó)家發展改革委、工(gōng)業(yè)和信息化部、交通(tōng)運輸部、住房和城(chéng)鄉建設部、農業(yè)農村(cūn)部、水(shuǐ)利部等部門(mén)關于全面加強基礎設施建設問題的彙報(bào),聽取了國(guó)家發展改革委、科技(jì)部、生(shēng)态環境部、農業(yè)農村(cūn)部、應急管理部、中國(guó)人民(mín)銀(yín)行等部門(mén)關于黨的十九大以來中央财經委員(yuán)會(huì)會(huì)議決策部署落實情況的彙報(bào)。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,我國(guó)在重大科技(jì)設施、水(shuǐ)利工(gōng)程、交通(tōng)樞紐、信息基礎設施、國(guó)家戰略儲備等方面取得了一(yī)批世界領先的成果,基礎設施整體水(shuǐ)平實現跨越式提升。同時,必須認識到(dào),我國(guó)基礎設施同國(guó)家發展和安全保障需要相(xiàng)比還(hái)不适應,全面加強基礎設施建設,對保障國(guó)家安全,暢通(tōng)國(guó)内大循環、促進國(guó)内國(guó)際雙循環,擴大内需,推動高(gāo)質量發展,都具有重大意義。
會(huì)議強調,當前和今後一(yī)個(gè)時期,要堅持以人民(mín)為(wèi)中心的發展思想,堅持問題導向、目标導向,統籌發展和安全,系統謀劃、整體協同,精準補短闆、強弱項,優化基礎設施布局、結構、功能(néng)和發展模式,調動全社會(huì)力量,構建現代化基礎設施體系,實現經濟效益、社會(huì)效益、生(shēng)态效益、安全效益相(xiàng)統一(yī),服務國(guó)家重大戰略,支持經濟社會(huì)發展,為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家打下(xià)堅實基礎。要立足長(cháng)遠(yuǎn),強化基礎設施發展對國(guó)土(tǔ)空間開(kāi)發保護、生(shēng)産力布局和國(guó)家重大戰略的支撐,加快新型基礎設施建設,提升傳統基礎設施水(shuǐ)平。要适度超前,布局有利于引領産業(yè)發展和維護國(guó)家安全的基礎設施,同時把握好超前建設的度。要科學規劃,貫徹新發展理念,立足全生(shēng)命周期,統籌各類基礎設施布局,實現互聯互通(tōng)、共建共享、協調聯動。要多(duō)輪驅動,發揮政府和市(shì)場、中央和地方、國(guó)有資本和社會(huì)資本多(duō)方面作用,分層分類加強基礎設施建設。要注重效益,既要算(suàn)經濟賬,又(yòu)要算(suàn)綜合賬,提高(gāo)基礎設施全生(shēng)命周期綜合效益。
會(huì)議指出,要加強交通(tōng)、能(néng)源、水(shuǐ)利等網絡型基礎設施建設,把聯網、補網、強鏈作為(wèi)建設的重點,著(zhe)力提升網絡效益。加快建設國(guó)家綜合立體交通(tōng)網主骨架,加強沿海和内河港口航道規劃建設,優化提升全國(guó)水(shuǐ)運設施網絡。發展分布式智能(néng)電(diàn)網,建設一(yī)批新型綠色低(dī)碳能(néng)源基地,加快完善油氣管網。加快構建國(guó)家水(shuǐ)網主骨架和大動脈,推進重點水(shuǐ)源、灌區、蓄滞洪區建設和現代化改造。要加強信息、科技(jì)、物(wù)流等産業(yè)升級基礎設施建設,布局建設新一(yī)代超算(suàn)、雲計算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)平台、寬帶基礎網絡等設施,推進重大科技(jì)基礎設施布局建設,加強綜合交通(tōng)樞紐及集疏運體系建設,布局建設一(yī)批支線機(jī)場、通(tōng)用機(jī)場和貨運機(jī)場。要加強城(chéng)市(shì)基礎設施建設,打造高(gāo)品質生(shēng)活空間,推進城(chéng)市(shì)群交通(tōng)一(yī)體化,建設便捷高(gāo)效的城(chéng)際鐵路(lù)網,發展市(shì)域(郊)鐵路(lù)和城(chéng)市(shì)軌道交通(tōng),推動建設城(chéng)市(shì)綜合道路(lù)交通(tōng)體系,有序推進地下(xià)綜合管廊建設,加強城(chéng)市(shì)防洪排澇、污水(shuǐ)和垃圾收集處理體系建設,加強防災減災基礎設施建設,加強公共衛生(shēng)應急設施建設,加強智能(néng)道路(lù)、智能(néng)電(diàn)源、智能(néng)公交等智慧基礎設施建設。要加強農業(yè)農村(cūn)基礎設施建設,完善農田水(shuǐ)利設施,加強高(gāo)标準農田建設,穩步推進建設“四好農村(cūn)路(lù)”,完善農村(cūn)交通(tōng)運輸體系,加快城(chéng)鄉冷鏈物(wù)流設施建設,實施規模化供水(shuǐ)工(gōng)程,加強農村(cūn)污水(shuǐ)和垃圾收集處理設施建設,以基礎設施現代化促進農業(yè)農村(cūn)現代化。要加強國(guó)家安全基礎設施建設,加快提升應對極端情況的能(néng)力。
會(huì)議強調,要強化基礎設施建設支撐保障。在黨中央統一(yī)領導下(xià),建立重大基礎設施建設協調機(jī)制,統籌協調各領域、各地區基礎設施規劃和建設,強化用地、用海、用能(néng)等資源要素保障。要适應基礎設施建設融資需求,拓寬長(cháng)期資金籌措渠道,加大财政投入,更好集中保障國(guó)家重大基礎設施建設的資金需求。要推動政府和社會(huì)資本合作模式規範發展、陽光(guāng)運行,引導社會(huì)資本參與市(shì)政設施投資運營。要堅持創新驅動,加大關鍵核心技(jì)術(shù)研發,提升基礎設施技(jì)術(shù)自(zì)主可控水(shuǐ)平。要造就(jiù)規模宏大的科技(jì)人才隊伍,壯大高(gāo)技(jì)能(néng)人才隊伍,培養大批卓越工(gōng)程師(shī)。
會(huì)議指出,黨的十九大以來,中央财經委員(yuán)會(huì)深入研究一(yī)批事(shì)關根本和長(cháng)遠(yuǎn)的重大問題,發揮了戰略引導作用。加強黨中央對經濟工(gōng)作的領導,要重視政治引領、綱舉目張,重視統籌發展和安全,重視科學制定戰略策略,重視實踐創新、理論創新,重視遠(yuǎn)近結合、标本兼治,重視狠抓落實。
會(huì)議強調,要統籌發展和安全兩件(jiàn)大事(shì),牢固樹立底線思維,切實加強重大風險預測預警能(néng)力,有切實管用的應對預案及具體可操作的舉措。各地區各部門(mén)要準确領會(huì)中央财經委員(yuán)會(huì)決策部署精神,主動擔責、積極作為(wèi),共同推動決策部署落實落好。要加強評估督導,搞好綜合平衡,有問題及時糾偏。要增強貫徹落實的有效性,以實踐結果評價各方面貫徹落實成效。要引導好市(shì)場預期,講清楚政策導向和原則,穩定市(shì)場信心。要加強督促檢查,開(kāi)展跟蹤問效,不斷提高(gāo)貫徹落實的成效。
中央财經委員(yuán)會(huì)委員(yuán)出席會(huì)議,中央和國(guó)家機(jī)關有關部門(mén)負責同志(zhì)列席會(huì)議。